Reformas estructurales tras 5 años de gobierno de Peña Nieto

En la presente administración, el Gobierno Federal ha impulsado 11 reformas estructurales que servirán para definir puntos estratégicos que esta administración se ha planteado para México.

¿Cuáles son y de qué se tratan los principales avances que han presentado estas reformas?

Reforma Energética

Los resultados que presenta el gobierno federal son: 9 Leyes Expedidas, entre las que destacan la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Petróleos Mexicanos; 12 leyes modificadas; 832 Artículos, 123 Transitorios; 14 Reglamentos modificados;  13 Estatutos, de los cuales se desprenden la conformación de 2729 Artículos y 577 Transitorios.

Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Ahora, los proveedores de televisión restringida retransmiten los canales de televisión abierta como parte de su programación y sin costo adicional para el usuario.  Con esto, todos los mexicanos tienen garantizado el derecho de acceso a los contenidos de la televisión abierta.

Por otra parte,  da inicio la segunda etapa del proceso licitatorio para asignar concesiones de frecuencias para servicios de televisión digital abierta. Previamente, en marzo de 2014, el IFT publicó las bases de licitación para formar estas dos nuevas cadenas de televisión, y de acuerdo a estas bases, en 2015 se conocerá a los nuevos proveedores de televisión digital.

Finalmente, destaca que después del Apagón Analógico, se han entregado televisores a los hogares de escasos recursos definidos por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) en diferentes entidades.

Reforma en Materia de Competencia Económica

Entre los avances significativos de esta reforma, resaltan:

• La creación de tribunales especializados de competencia económica, mismos que se pusieron en funcionamiento desde el día 10 de agosto de 2013.
• El 10 de septiembre de 2013, el Senado de la República tomó protesta a seis de los siete comisionados del Pleno de la COFECE. Aunado a ello, el 7 de noviembre de 2013 el Senado de la República ratificó al séptimo comisionado, con lo quedó integrado completamente el Pleno de la COFECE.
• Conforme a lo establecido en la reforma constitucional, el 17 de octubre el IFT emitió el Acuerdo de recepción de los procedimientosde investigación en materia de radiodifusión y telecomunicaciones.
• Además, la COFECE inició formalmente el Trabajo de investigación sobre las condiciones de competencia existentes en el sistema financiero y sus mercados.

Reforma Financiera

Entre las acciones destacadas de esta reforma, resaltan las siguientes:

• Buró de Entidades Financieras.
• Prohibición de ventas atadas.
• Reemplazo de Acreedor.
• Condiciones de Competencia del Sector.
• Publicación de Sanciones impuestas a entidades financieras.
• Créditos al sector privado.
• Créditos a Mipymes.
• Créditos otorgado por la Banca de Desarrollo. 
• Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten con más crédito y más barato.

Reforma Hacendaria

• El diseño de la Reforma Hacendaria se orientó al cumplimiento de los siguientes objetivos:
• Aumentar la capacidad financiera del Estado, incrementando la disponibilidad de recursos para que el Estado pueda atender las necesidades prioritarias de la población.
• Mejorar la equidad, al garantizar que paguen más los que más tienen y eliminar privilegios.
• Reducir la informalidad y la evasión fiscal, a través de mecanismos de formalización accesibles para todos y de nuevas reglas e incentivos.
• Incluir mecanismos de control para transparentar y hacer más eficiente el gasto público, y promover la rendición de cuentas.
• Crear impuestos con responsabilidad social para proteger la salud de la población y el medio ambiente.
• Simplificar el pago de impuestos, con la eliminación de gravámenes y el uso de nuevas tecnologías para facilitar el cumplimiento fiscal. 

Reforma Laboral

Hay 5 puntos estratégicos en los cuales esta reforma ha presentado sus avances más importantes:

• Favorecer el acceso al mercado  laboral y la creación de empleos.
• Fortalecer la transparencia y  democracia sindical.
• Otorgar mayores facultades de vigilancia a las autoridades del trabajo.
•  Fortalecer la equidad de género, inclusión y no discriminación en las relaciones laborales.
• Modernizar la justicia laboral.

Reforma Educativa

• Esta reforma es crucial entre todas las del país, puesto que representan un cambio en el destino de los millones de niños y jóvenes de México.
• Recuperar rectoría del Estado en la educación, así como asegurar la educación para todos los niños y niñas de nuestro país.
• Rescatar escuelas del abandono, el presupuesto que se ha invertido en la infraestructura es el mayor en toda la historia.
• Formación profesional docente, que por medio de las pruebas que se han elaborado, han demostrado una contundente mejoría en los maestros.
• Renovación pedagógica, se tendrán más y mejores maestros para la juventud.
• Sistema incluyente y con equidad.
• Construir nueva gobernanza educativa con escuelas y profesores preparados para atender al futuro de México.

Código Nacional de Procedimientos Penales

• El Código Nacional de Procedimientos Penales es el primer ordenamiento en su tipo emanado de una discusión democrática en el Congreso, mismo que ha planteado una renovación jurídica.
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• Asimismo, las modificaciones implementadas con la reforman buscan garantizar que todos seremos juzgados con los mismos procedimientos, sin importar el lugar del país en el que nos encontremos.
• La nueva disposición establece lineamientos para esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que se repare el daño, todo lo anterior en un marco de respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.

Nueva Ley de Amparo

Fortalece el mecanismo más eficaz para evitar o corregir los abusos de los poderes públicos, estas son sus principales características:

• El amparo puede promoverse no solamente por violaciones constitucionales, sino también cuando se hayan violado derechos previstos en tratados internacionales.
• El amparo ahora procede no solamente por lo que la autoridad haga, sino también por lo que deja de hacer: si una autoridad es omisa en el cumplimiento de una obligación que le impone la ley, cualquier persona afectada podrá reclamar dicha omisión ante un juez federal a través del amparo.
• Cuando la Suprema Corte declare la inconstitucionalidad de una ley, en ciertos casos esa declaración tendrá un efecto general, lo que supone que beneficiará a todas las personas, incluso si no interpusieron una demanda de amparo.
• Los escritos dentro del juicio de amparo se podrán interponer por medio de papeles físicos o por vía electrónica. La modernidad da de esta manera un firme paso hacia delante dentro del Poder Judicial de la Federación. No estamos nada lejos, por fortuna, de los juicios en línea que ya se están probando en algunos tribunales mexicanos (de hecho ya funcionan en materia fiscal).
• El amparo se puede promover para pedir la protección no solamente de derechos individuales, sino también la de intereses colectivos. Eso es una buena noticia para grupos de consumidores y para quienes defienden el medio ambiente.
• No se otorgará la suspensión del acto de autoridad contra el que se interpone el amparo, cuando se afecte de manera significativa el interés público. Así sucederá por ejemplo en materia de telecomunicaciones o cuando se trate de casinos o establecimientos de juegos y sorteos.

Reforma Política-Electoral

Las reformas en materia de reforma político-electoral representan un gran avance para el sistema electoral del país y garantizan procesos electorales más justos, confiables y democráticos.



Se fortalece el servicio profesional electoral; se establecen en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos sanciones específicas a estos servidores que incurran en faltas administrativas y en delitos dentro de las elecciones; y en particular en el control y el manejo de los recursos en la elección.

Asimismo, se reguló de manera importante en materia de financiamiento de partidos.

Reforma en Materia de Transparencia

Otorgarle autonomía constitucional al IFAI y aumentar sus facultades, facilita la evaluación del trabajo de los servidores públicos y fomenta la rendición de cuentas. Los resultados en esta materia se han regulado de acuerdo a las exigencias ciudadanas.

¿Qué opinas ante estos avances?