Experto alerta por errores en el diseño de la licitación de espectro
Experto alerta que la licitación de espectro para redes inteligentes repite errores y podría excluir a los principales operadores móviles del país.
El diseño actual de la licitación de espectro para redes inteligentes repite errores ya documentados en otras jurisdicciones, asegura Miguel Calderón, experto en telecomunicaciones.
El especialista asegura que el proceso que propone la CRT excluye de facto a los dos operadores móviles más grandes del país, se aparta de un principio legal que la propia reforma de telecomunicaciones de 2025 mantiene vigente, no resuelve cómo se calculará el costo del espectro para el usuario final, y deja sin desarrollar la coordinación técnica entre los tres regímenes de uso que compartirán la misma banda.
El exdirectivo de Telefónica México destacó que, como está planeada la licitación, “corre el riesgo de convertirse en un ejercicio costoso con baja participación, en lugar del catalizador de digitalización industrial que México necesita”.
POCA DEMANDA
Una encuesta realizada por la consultora Omdia a 507 empresas en distintas fases de adopción de redes privadas LTE o 5G encontró que 62% de las compañías prefieren desplegar su red privada usando espectro no licenciado o arrendado de un operador móvil, y 30% preferiría obtener espectro propio mediante una concesión directa.
La lectura es sencilla, la gestión de una red de radiocomunicaciones no es el negocio principal de una empresa industrial, y la mayoría prefiere que alguien más se encargue de operarla”, destacó Calderón.
Por otra parte, la GSMA, organización que representa a la industria móvil, indica que, ofrecer ese espectro reservado a costo reducido o nulo no resuelve el problema, porque termina subsidiando a las redes privadas frente a las redes públicas, que en muchos casos serían la opción más eficiente, refiere el especialista.
El diseño más equilibrado no consiste en bajar el precio del espectro reservado, sino en sustituir la lógica de reserva exclusiva por mecanismos que preserven el incentivo de inversión eficiente”.
QUEDAN FUERA
La propuesta de licitación establece un límite de acumulación de espectro de 20%, lo que deja fuera a Telcel, que concentra 33.51%, y a AT&T, que tiene 26.21% de la tenencia espectral ponderada por población en las bandas comparables.
Esto ocurre en un país que, de acuerdo con benchmarks internacionales, ya enfrenta un déficit relativo de espectro asignado frente a otras economías comparables”, subrayó Calderón.
Por lo que cuestiona si excluir a los operadores establecidos era la única forma de proteger el objetivo de atender la demanda industrial, o si existían alternativas de diseño.
La evidencia internacional sugiere que sí existían (alternativas de diseño), y que varios países ya las probaron con resultados razonables”.
Por otra parte, las bases de licitación optan por un esquema de reserva dedicada o set aside, mediante el cual un bloque de espectro se aparta por completo del uso de redes públicas y se destina en exclusiva a un caso de uso específico, explicó el especialista.